Schoonmaak van gemeenschappelijke ruimten valt onder kleine herstellingen
In de aandacht voor wijkbeheer en huismeesterkosten wordt een verandering gemakkelijk over het hoofd gezien: ook de schoonmaak van gemeenschappelijke ruimten valt onder de nieuwe regels voor servicekosten. Schoonmaak valt onder kleine herstellingen, en voor die categorie schrijft de Regeling servicekosten vanaf 2027 een berekeningswijze voor.
Dat betekent niet dat schoonmakers voortaan per taak hun minuten moeten registreren. Bij uitbestede schoonmaak ligt de onderbouwing anders dan bij wijkbeheer in eigen beheer. Contract, factuur, urenonderbouwing en vastlegging van de uitvoering hebben ieder hun eigen functie.
In het kort
De Wet modernisering servicekosten treedt in werking op 1 januari 2027, samen met het Besluit servicekosten en de Regeling servicekosten. Vanaf dat moment geldt een limitatieve lijst van acht categorieën: staat een kostenpost daar niet op, dan mag die niet als servicekosten worden doorbelast. Voor de arbeidskosten bij kleine herstellingen en bij toezicht, beveiliging en vuil schrijft de regeling één rekenbasis voor: urenverantwoording × uurtarief, aangevuld met materiaalkosten. De regels gelden voor huurovereenkomsten die op of na 1 januari 2027 worden gesloten.
Onder welke categorie valt schoonmaak?
Onder kleine herstellingen. De Regeling servicekosten noemt het schoonhouden van gemeenschappelijke ruimten daar expliciet als onderdeel van.
Die route is op zichzelf niet nieuw. Ook onder de huidige regels kan een verhuurder de schoonmaak van gemeenschappelijke ruimten laten uitvoeren en de kosten onder voorwaarden via de servicekosten doorbelasten.
Wat vanaf 2027 wél verandert, is de berekening. Voor kleine herstellingen wordt de arbeidscomponent gebaseerd op een urenverantwoording maal een uurtarief, aangevuld met eventuele materiaalkosten.
Ook wordt expliciet gemaakt dat de verhuurder kleine herstellingen door een derde mag laten uitvoeren en dat hierover een overeenkomst tussen huurder en verhuurder moet bestaan.
De verdeelsleutel: niet automatisch het hele complex
Naast de arbeidskosten is de verdeelsleutel belangrijk. Bij het schoonmaken van een gemeenschappelijke ruimte worden de kosten gelijk verdeeld over de woonruimten die van die ruimte gebruik kunnen maken.
Neem een complex van 48 woningen, verdeeld over vier portieken van twaalf woningen. De hal van portiek A wordt wekelijks drie kwartier schoongemaakt. Dat is 39 uur per jaar. Bij een fictief uurtarief van € 38 bedragen de arbeidskosten € 1.482 per jaar.
Hetzelfde werk en hetzelfde bedrag leveren dus een heel andere afrekening op afhankelijk van de gekozen noemer. Voor de administratie is daarom niet alleen van belang hoeveel schoonmaak kost, maar ook op welke gemeenschappelijke ruimte die kosten betrekking hebben.
Waar komt uw onderbouwing vandaan?
Hier verschilt uitbestede schoonmaak wezenlijk van wijkbeheer in eigen beheer.
Een wijkbeheerder voert op één werkdag vaak verschillende werkzaamheden uit, waarvan een deel wel en een deel niet via de servicekosten kan worden doorbelast. Daar moet de bestede tijd tijdens het werk kunnen worden toegerekend.
Bij uitbestede schoonmaak is vooraf al veel meer bepaald. In het contract en werkprogramma staat welke schoonmaakdienst op welke locatie wordt geleverd. De leverancier brengt de afgesproken dienstverlening vervolgens in rekening.
De onderbouwing bestaat daardoor uit verschillende onderdelen die ieder een andere vraag beantwoorden:
Wat is afgesproken?
Het contract en werkprogramma bepalen welke werkzaamheden op welke locaties en met welke frequentie worden uitgevoerd.
Wat heeft het gekost?
De factuur laat zien welke schoonmaakkosten de dienstverlener in rekening heeft gebracht. Voor de arbeidscomponent moet daarnaast een urenbasis en uurtarief herleidbaar zijn. Die urenverantwoording kan uit de administratie van de schoonmaakdienstverlener komen; de Regeling schrijft niet voor dat iedere schoonmaaktaak afzonderlijk in minuten moet worden geregistreerd.
Is het afgesproken werk uitgevoerd?
Daar heeft het locatie logboek een andere functie. Het maakt zichtbaar dat de volgens contract en werkprogramma geplande werkzaamheden op de betreffende dag en locatie daadwerkelijk zijn uitgevoerd: welke onderdelen van het werkprogramma zijn uitgevoerd, door wie en wanneer, met eventueel een opmerking of foto bij een afwijking.
Zo onderbouwt de financiële administratie de kosten en helpt het locatie logboek de uitvoering op locatie aantoonbaar te maken.
Wat betekent dit voor woningcorporaties?
Heeft u schoonmaak uitbesteed tegen een vaste maandprijs, dan is het verstandig om vóór toepassing van het nieuwe stelsel te controleren of de arbeidscomponent achter die prijs voldoende herleidbaar is.
Dat betekent niet dat de factuur per se moet veranderen in een verzameling losse werkbonnen. Wel wilt u met uw schoonmaakbedrijf afspraken maken over vier onderdelen:
- Uren en tarief herleidbaar: spreek af hoe de urenverantwoording en het bijbehorende uurtarief per locatie of afrekenperiode beschikbaar zijn.
- Kosten aan de juiste locatie gekoppeld: zorg dat duidelijk is op welk complex, portiek of gemeenschappelijk gedeelte de kosten betrekking hebben.
- Niet-doorbelastbaar werk apart: voorkom dat werkzaamheden die niet via de servicekosten mogen worden afgerekend ongemerkt in dezelfde kostenpost terechtkomen (bijvoorbeeld mutatieschoonmaak).
- Uitvoering vastgelegd: laat de volgens het werkprogramma geplande werkzaamheden per bezoek op locatie registreren.
Controleer daarnaast of de afspraak over het laten uitvoeren van de schoonmaak met de huurder is vastgelegd. Voor kleine herstellingen moet daarover een overeenkomst tussen huurder en verhuurder bestaan.
Wat betekent dit voor schoonmaakbedrijven?
Voor schoonmaakbedrijven betekent de nieuwe regeling vooral dat opdrachtgevers beter moeten kunnen uitleggen hoe hun schoonmaakkosten zijn opgebouwd.
Dat hoeft geen minutenregistratie per schoonmaaktaak te betekenen. Belangrijk is dat zowel de kosten als de uitvoering herleidbaar zijn: de arbeidskosten naar een urenbasis en uurtarief, en het uitgevoerde werk naar de juiste locatie en het afgesproken werkprogramma. Een digitaal locatie logboek kan per gepland bezoek vastleggen welke werkzaamheden daadwerkelijk zijn uitgevoerd en vormt daarmee een belangrijk onderdeel van die onderbouwing.
Daarmee levert een schoonmaakbedrijf twee verschillende soorten informatie: de administratie onderbouwt de kosten, het locatie logboek onderbouwt de uitvoering.
Voor corporaties die al met TranspaClean werken, is die tweede laag al onderdeel van de bestaande werkwijze: het werkprogramma is aan de locatie gekoppeld en de uitvoerder legt tijdens het bezoek vast wat daarvan is uitgevoerd.
Dit is deel vijf van vijf, het laatste artikel in deze reeks.
Vorige: Hoe maakt u wijkbeheeruren per complex aantoonbaar?
Terug naar het begin: Servicekosten 2027 voor woningcorporaties: waar begint u?
Verder lezen per onderwerp
- Servicekosten 2027 voor woningcorporaties: waar begint u? — het overzicht met alle onderdelen op een rij
- Wat is de Wet modernisering servicekosten? — de acht categorieën, het overgangsrecht en de rol van de Huurcommissie
- Welke servicekosten mag u doorberekenen vanaf 2027? — doorbelasten, verdeelsleutel en uurtarief in de praktijk
- Hoe maakt u wijkbeheeruren per complex aantoonbaar? — de registratie in de dagelijkse uitvoering
Veelgestelde vragen
Mag ik schoonmaak van gemeenschappelijke ruimten nog doorberekenen?
Ja, via de categorie kleine herstellingen. Voorwaarde is dat daarover een overeenkomst met de huurder is gesloten en dat het gaat om een redelijke vergoeding voor daadwerkelijk gemaakte kosten.
Over wie worden de schoonmaakkosten verdeeld?
Gelijk over het aantal woonruimten die gebruik kunnen maken van de betreffende gemeenschappelijke ruimte. Niet automatisch over het hele complex.
Moet mijn schoonmaakbedrijf de uren per taak gaan registreren?
De Regeling schrijft dat niet voor. Voor de arbeidskosten moet een urenverantwoording maal uurtarief beschikbaar zijn, maar er wordt geen registratiemethode of detailniveau per schoonmaaktaak voorgeschreven.
Bij uitbestede schoonmaak kan de urenonderbouwing uit de administratie van de dienstverlener komen. Het locatie logboek legt daarnaast vast welke volgens het werkprogramma geplande werkzaamheden op locatie zijn uitgevoerd.
En als wij de schoonmaak met een eigen dienst doen?
Ook dan hoeft een schoonmaker niet per taak zijn minuten bij te houden. U kunt in het werkprogramma per schoonmaakbeurt een onderbouwde normtijd vastleggen. Door vervolgens te registreren dat de geplande werkzaamheden daadwerkelijk zijn uitgevoerd, ontstaat een herleidbare urenverantwoording: aantal uitgevoerde beurten × normtijd × uurtarief.
Mag ik mutatieschoonmaak doorberekenen?
Nee. Mutatiekosten, waaronder de begin- en eindschoonmaak bij verhuizing, mogen volgens de Huurcommissie niet als servicekosten bij de huurder in rekening worden gebracht. Laat ze daarom apart factureren van de reguliere en periodieke schoonmaak.
Vallen de kosten van glasbewassing hier ook onder?
Gedeeltelijk. Het wassen en schoonhouden van ruiten, kozijnen, deurposten en geverfd houtwerk komt voor rekening van de huurder voor zover die voor hem bereikbaar zijn, en kan dan via kleine herstellingen worden doorbelast als de verhuurder het laat uitvoeren en dat is overeengekomen. Niet-bereikbare onderdelen zijn volledig voor rekening van de verhuurder. Het "bereikbaar maken" van die onderdelen, bijvoorbeeld door een steiger of kraan te huren, mag niet deels bij de huurder in rekening worden gebracht.
Bronnen
- Regeling servicekosten – Staatscourant 2026, 11523
- Besluit servicekosten – Staatsblad 2026, 70
- Huurcommissie – Beleidsboek servicekosten
Dit artikel is informatief en geen juridisch advies. Laatst gecontroleerd op 1 september 2026.
